低碳经济已经成为全球新的经济增长点和各国竞争焦点，节能环保也日渐上升为我国经济发展的主流趋势、国家发展的重要战略和社会关注的热点问题。党的十八届三中全会提出加快生态文明建设，明确要求推行碳排放权交易制度，而碳资产评估是这一新型资产交易体系的重要支撑。
中国资产评估协会（下称“中评协”）与中国清洁发展机制基金管理中心（下称“清洁基金”）在京签署“碳资产评估工作战略合作协议”，并发布了前期合作成果——《碳资产评估理论及实践初探》。双方代表和与会专家还围绕“绿色经济与碳资产评估”的主题进行了研讨。
贺会长指出，利用市场机制减排，可以有效减少社会整体减排成本，优化社会资源，拓展新的经济增长点。在此过程中，碳排放权和减排量进一步成为新型资产，兼具商品和金融属性，碳资产评估是支撑这一新型资产交易体系的重要组成部分。贺会长充分肯定了中评协和清洁基金的专业联合，认为双方的合作开创了这一新兴领域研究与实践的先河。“战略合作协议”的签署对于推动生态补偿制度，促进碳排放权交易、碳金融发展具有重要现实意义。
中评协秘书长认为，碳资产评估在碳资产交易乃至节能减排中具有基础支持、战略支撑作用。资产评估作为价值发现和价值衡量的专业手段，能够发现碳资产的内在价值，优化资源配置，促进碳资产的有序流转，保障流转方的合法权益。全面推进碳资产评估体系建设，既是市场发展过程中的内在需求，也是中国资产评估行业义不容辞的光荣使命。
清洁基金主任介绍说，碳市场发展作为提高减排行动效率和开展气候融资的一项重要手段，将越来越受到重视。近来，深圳、上海、北京等城市的碳交易试点鸣锣开市，预期未来国内碳市场的发展将引导和促进碳资产配置、交易和管理业务的建立，并带来企业对碳资产计量和管理的专业化需求。碳资产评估的发展前景广阔。
依据协议，双方将在“战略合作”的平台上继续发挥各自优势，联合开展碳资产评估的理论研究和准则建设，规范碳资产评估执业行为，加强碳资产评估能力建设并促进相关国际合作。
碳资产其实是一种因环境容量的稀缺性而产生交换价值的资源，在控制和减少温室气体排放的约束性政策下，吸收碳或控制碳排出的活动就具有了价值,“碳资产”概念应运而生。
碳资产可以理解为特定主体拥有或控制的、不具有实物形态、能持续发挥作用并能够带来经济利益的资源，是碳交易市场的客体，比如碳排放权产品、碳减排量产品、碳汇产品、相关衍生产品等。
作为发展中国家，我国虽然没有减排义务，但政府已经将应对气候变化作为加快转变经济发展方式的重要手段，承诺到2020年将单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40—45%。为实现这一承诺，我国政府将单位GDP二氧化碳排放下降17%作为约束性目标之一纳入“十二五”规划。按照国家统一部署，七省市的碳排放权交易试点正在相继启动，步入实质推动的新阶段。通过试点，我国有望成为全球碳排放权交易第二大市场，覆盖7亿吨二氧化碳排放。除了强制性碳交易外，我国自愿碳交易市场的准备工作也在进行当中。随着国内碳市场的不断发展，碳金融有望日益活跃，碳交易有望大幅增加，相应的与碳资产配置、交易和管理相关的量化估值业务有望迅猛增长，碳资产的计量和评估将成为市场的内在需求。
碳资产评估通过货币化和定量化的方法，对包括碳排放权、减排量和碳金融衍生产品等碳资产进行估值，有利于碳市场更好发挥配置资源的决定性作用。碳市场反过来也能为碳资产评估提供必要的基础信息。
上海环境能源交易所总经理认为，此次战略合作协议的签署标志着碳资产评估成为了一个高层次、高级别、有组织保障、有智力支持的事业。从环交所的业务实践来看，资产评估的介入，推动了环境要素从可测量、可核查、可报告向可估值、可交易、可入报表的发展，有利于碳市场的发展和完善，有利于拓宽碳排放权的投融资渠道，有利于金融机构防范风险、提高资金使用效率。
目前，我国处于碳市场发展的初期，国际、国内都缺乏成熟的理念与实践。为积极服务于低碳经济发展，服务于生态文明建设，指导和促进碳资产评估业务的顺利开展，需要对碳资产评估相关理论与实践进行系统研究。
作为碳资产的经营者，碳资产评估课题的承办机构之一，华能碳资产经营有限公司总经理宁金彪认为，碳资产的合理评估，一方面可以促使企业调整财务内涵与外延，另一方面能够推进与金融市场相融合的全球化碳市场建设，更重要的是碳资产的评估将极大提高政府、企业乃至全社会对低碳经济的认识，把抽象的绿色经济概念转化成了可计量、能交换的有价资产。具体到评估标准的设计，要注意评估方法、评估指标的可操作性，对象的选取、参数的确定需要有技术上的突破，应结合各个行业的情况，形成行业间可换算、可比较的评估体系。
北京环境交易所总裁助理介绍说，目前，碳排放权已经成为被国家纳入排放管制的企业的生产资料，要开工、扩大生产都必须首先有碳排放的配额。预计随着碳交易的推开，碳资产评估的业务量将激增。然而，一种资源能够成为真正可交易的资产，得到企业管理层、金融机构和要素市场的认可还是要实现可变现、可流动。他建议评估业务在实践中应注意与碳盘查、碳核查的重叠性和互补性。
中评协秘书长认为，碳资产评估在碳资产交易乃至节能减排中具有基础支持、战略支撑作用。资产评估作为价值发现和价值衡量的专业手段，能够发现碳资产的内在价值，优化资源配置，促进碳资产的有序流转，保障流转方的合法权益。全面推进碳资产评估体系建设，既是市场发展过程中的内在需求，也是中国资产评估行业义不容辞的光荣使命。